根據(jù)市委統(tǒng)一部署,市委第二巡察組于2019年8月8日至10月25日對(duì)馬鞍山市第二中學(xué)進(jìn)行了巡察,于2020年5月14日向市第二中學(xué)黨委反饋了巡察情況,指出了存在的問(wèn)題,提出了整改意見(jiàn)。學(xué)校黨委高度重視,制定整改方案,逐條制定整改措施。截至2021年8月,已基本完成整改工作?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:
一、反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況
黨委在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面存在的問(wèn)題
1.黨委政治核心作用發(fā)揮不充分。
整改落實(shí)情況:
(1)切實(shí)加強(qiáng)班子的政治理論學(xué)習(xí),提高黨委班子和成員政治站位,明確黨委全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),把握學(xué)校發(fā)展方向,參與決定重大問(wèn)題并起到監(jiān)督作用的政治核心作用。
(2)制定印發(fā)落實(shí)《馬鞍山市第二中學(xué)教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》,開(kāi)展“守教育初心、擔(dān)育人使命、作師德表率”“為當(dāng)育人、為國(guó)育才”主題教育、開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。在“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題上,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神與學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際緊密結(jié)合,引導(dǎo)教職工增強(qiáng)政治認(rèn)同和教書(shū)育人責(zé)任感。
(3)制定《馬鞍山市第二中學(xué)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,明確黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織主要負(fù)責(zé)人、黨組織班子其他成員、紀(jì)檢委員等人員的責(zé)任項(xiàng)目和責(zé)任具體內(nèi)容與要求。
(4)修訂《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》,并在黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí),確保依據(jù)規(guī)則開(kāi)展工作,加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校教育工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨委把方向、管大局、做決策、保落實(shí)的作用。
(5)深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確黨管干部原則,在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的教育培養(yǎng)和選拔任用,協(xié)助上級(jí)黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。
(6)全面梳理學(xué)校干部隊(duì)伍現(xiàn)狀,向市教育局黨委提交《馬鞍山市第二中學(xué)干部隊(duì)伍建設(shè)分析報(bào)告》。依據(jù)《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》《馬鞍山市第二中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,召開(kāi)黨委會(huì)專題會(huì)議,研究學(xué)校中層干部的選拔、交流等組織人事工作。
(7)結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際和崗位特點(diǎn),認(rèn)真研究謀劃部署學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,2020年深入開(kāi)展以“四聯(lián)四增”為主要內(nèi)容的深化“三個(gè)以案”警示教育,2021年開(kāi)展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育。召開(kāi)專題民主生活會(huì),剖析存在問(wèn)題,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施,進(jìn)一步強(qiáng)化黨委書(shū)記第一責(zé)任人意識(shí)和班子成員履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(8)依據(jù)《馬鞍山市第二中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。嚴(yán)格執(zhí)行凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng),按照少數(shù)服從多數(shù)原則,由黨委成員集體討論決定,任何個(gè)人或者少數(shù)成員無(wú)權(quán)擅自決定的原則。加強(qiáng)對(duì)辦公室工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),要求清晰記錄各議題動(dòng)議人并將黨委成員的個(gè)人意見(jiàn)如實(shí)進(jìn)行記錄。
(9)落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,2020年11月12日,根據(jù)市委決定,由王玉平同志任校黨委書(shū)記,實(shí)行黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)"一肩挑",由聶曉霞同志任黨委副書(shū)記,全力抓好黨建工作。
2.“以利導(dǎo)教”問(wèn)題較為突出。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述。制定學(xué)校2021——2025年發(fā)展規(guī)劃,召開(kāi)主題為“深化教育教學(xué)改革,推進(jìn)育人方式轉(zhuǎn)變”辦學(xué)務(wù)虛會(huì)。明確在辦學(xué)實(shí)踐中,不折不扣地貫徹黨的教育方針,完成立德樹(shù)人的光榮使命,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
(2)深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,明確學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命。在辦學(xué)中應(yīng)全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育。將更多精力用于提高教育教學(xué)質(zhì)量上,凸顯基礎(chǔ)教育主體地位。
(3)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),拓展人才引進(jìn)渠道,進(jìn)一步優(yōu)化教師隊(duì)伍;2020年我校引入了公費(fèi)師范生12名,雙一流大學(xué)碩士研究生1名;2021年引入公費(fèi)師范生4名,雙一流大學(xué)碩士研究生4名;2021年向市教育局遞交《馬鞍山市第二中學(xué)人才引育方案》的請(qǐng)示。
(4)強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),細(xì)化教學(xué)管理,利用課后延時(shí)服務(wù)解決臨界生的培養(yǎng)問(wèn)題,同時(shí)做好與高校強(qiáng)基計(jì)劃銜接工作,努力提高一本率和名校率。出臺(tái)《馬鞍山市第二中學(xué)“英才實(shí)驗(yàn)班”實(shí)施方案》,進(jìn)一步優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才的選拔、培養(yǎng)模式和辦法,探索分科選拔,強(qiáng)化基礎(chǔ)學(xué)科,突出特長(zhǎng)發(fā)展,著力培養(yǎng)有志向、有興趣、有天賦的青年學(xué)子,為國(guó)家重大戰(zhàn)略領(lǐng)域輸送后備人才。
(5)深入學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)教育法》《關(guān)于做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》,進(jìn)一步自覺(jué)規(guī)范招生入學(xué)行為。
(6)完善制度,規(guī)范管理,制定關(guān)于學(xué)籍管理相關(guān)規(guī)定;為進(jìn)一步規(guī)范各種教學(xué)行為,學(xué)校先后出臺(tái)了《馬鞍山二中關(guān)于借讀及轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī)定》《馬鞍山二中學(xué)籍管理補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)章制度。
(7)2017年10月與校外民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合同到期后協(xié)議終止,未進(jìn)行續(xù)簽;停辦馬鞍山市二中教育發(fā)展培訓(xùn)中心;停辦以后沒(méi)有與任何民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作辦學(xué)。
3.違反政策規(guī)定損害學(xué)生利益。
整改落實(shí)情況:
(1)集中學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,明確學(xué)校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要使命,在辦學(xué)中應(yīng)全面貫徹黨的教育方針、保證社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、辦好人民滿意的教育。
(2)集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)教育法》等法律法規(guī),特別是財(cái)務(wù)相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行政策和上級(jí)主管部門(mén)規(guī)定,自2021年秋季起,拒收借讀生。
(3)加強(qiáng)制度建設(shè),制定關(guān)于借讀生管理的相關(guān)規(guī)定;本學(xué)期學(xué)校先后出臺(tái)了《馬鞍山二中關(guān)于借讀及轉(zhuǎn)學(xué)的規(guī)定》《馬鞍山二中學(xué)籍管理補(bǔ)充規(guī)定》等規(guī)章制度。
(4)嚴(yán)格依據(jù)《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》《馬鞍山市第二中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》開(kāi)展工作,充分發(fā)揮黨委在涉及師生員工切身利益的重要問(wèn)題上的參與討論決定作用及監(jiān)督實(shí)施作用。
(5)規(guī)范各業(yè)務(wù)科室做好實(shí)際使用學(xué)生代收代支的費(fèi)用工作,提高財(cái)務(wù)部門(mén)監(jiān)督管理。
(6)制定了《馬鞍山市第二中學(xué)教材教輔資料訂購(gòu)管理辦法》,規(guī)范了教材教輔的收費(fèi)、訂購(gòu)、使用、發(fā)放和結(jié)算工作。
4.有償補(bǔ)課問(wèn)題有禁不止。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,學(xué)校開(kāi)展了“守教育初心、擔(dān)育人使命、作師德表率”、“為黨育人、為國(guó)育才”師德師風(fēng)主題教育活動(dòng),加強(qiáng)教師隊(duì)伍師德師風(fēng)建設(shè),全面提升教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》及2018年出臺(tái)的《馬鞍山市嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的若干規(guī)定》,完善《馬鞍山二中關(guān)于師德師風(fēng)建設(shè)的幾個(gè)突出問(wèn)題的規(guī)定》等師德師風(fēng)制度,明確師德師風(fēng)底線,將師德考核納入教師學(xué)年度考核,實(shí)行師德“一票否決制”,把師德表現(xiàn)作為教師資格注冊(cè)、年度考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的首要標(biāo)準(zhǔn)。
(3)2017年10月終止了與馬鞍山勵(lì)學(xué)教育咨詢公司的冠名協(xié)議,學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師的監(jiān)管力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)在職教師有違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。
(4)召開(kāi)馬鞍山二中深化“三個(gè)以案”警示教育典型案例剖析研討會(huì)和黨委中心組專題學(xué)習(xí)會(huì),對(duì)巡察整改中反饋的違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析,做到用身邊事教育身邊人。
5.黨委抓思想政治工作弱化。
整改落實(shí)情況:
(1)學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上發(fā)表的重要講話,學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《中共安徽省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于貫徹落實(shí)〈關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)〉的通知》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代中小學(xué)思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等重要文件和講話精神,并認(rèn)真開(kāi)展討論,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。
(2)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校思想政治工作的研究和部署。切實(shí)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,確保業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求、維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,每半年至少全面研究1次意識(shí)形態(tài)工作。
(3)嚴(yán)格落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)》精神,學(xué)校黨政負(fù)責(zé)人每季度聽(tīng)一節(jié)思政課或參加一次思政課教研活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)思政課指導(dǎo),制定了《馬鞍山市第二中學(xué)主題班會(huì)制度》,發(fā)揮意識(shí)形態(tài)建設(shè)學(xué)校主陣地和課堂教學(xué)主渠道作用。
(4)制定印發(fā)了《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度,落實(shí)中心組學(xué)習(xí)的督查、簽到、專題討論制度;依據(jù)中心組理論學(xué)習(xí)安排方案組織學(xué)習(xí),切實(shí)做到理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃,不流于形式。制定印發(fā)了《馬鞍山市第二中學(xué)教職工政治理論學(xué)習(xí)制度》,制度中明確了指導(dǎo)思想、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)要求,保證教職工理論學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果。
(5)進(jìn)一步聯(lián)系學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際,在學(xué)用結(jié)合上發(fā)力,把“課程思政”與“思政課程”工作落在實(shí)處。為發(fā)揮意識(shí)形態(tài)建設(shè)學(xué)校主陣地和課堂教學(xué)主渠道作用,促進(jìn)教師深入研究教材以及契合時(shí)代精神的教育教學(xué)方式,提高一線教師的思想政治教育教學(xué)素養(yǎng)。
6.黨委抓學(xué)生德育工作不到位。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,把抓好學(xué)生德育工作作為學(xué)校黨組織的重要任務(wù)。營(yíng)造積極向上的校園文化,在學(xué)校大門(mén)口、教學(xué)樓櫥窗、學(xué)生公寓、圖書(shū)樓、教室等處的醒目位置張貼核心價(jià)值觀24個(gè)字和《中小學(xué)生守則》;教育教學(xué)中,有意識(shí)地把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入其中;依靠團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子接待日等溝通渠道,及時(shí)解決學(xué)生實(shí)際困難和苗頭性傾向問(wèn)題,讓德育工作融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活,促進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位育人。
(2)制定了《馬鞍山市第二中學(xué)主題班會(huì)制度》,加強(qiáng)班會(huì)課學(xué)生教育主渠道建設(shè),規(guī)范班級(jí)主題班會(huì)的開(kāi)展,通過(guò)主題班會(huì)強(qiáng)化學(xué)生政治思想教育。
(3)加強(qiáng)常規(guī)管理,強(qiáng)化校園值班,強(qiáng)化午間和晚自習(xí)管理。
(4)組織開(kāi)展“做文明有儀的二中人”主題教育活動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)律教育和文明禮儀教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為習(xí)慣的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,外控行為、內(nèi)化心靈。不斷完善《馬鞍山市第二中學(xué)學(xué)生違紀(jì)處分條例》,依法依規(guī)處理違紀(jì)行為。
黨委貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面存在的問(wèn)題
1.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》。制定《馬鞍山市第二中學(xué)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單》,黨委班子及班子成員切實(shí)將履行“一崗雙責(zé)”情況體現(xiàn)在民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料和年度考核述職報(bào)告中;中層干部在年底黨委擴(kuò)大會(huì)議上作落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況述職報(bào)告;全體教師將落實(shí)師德師風(fēng)要求作為年度考核述職報(bào)告的重要內(nèi)容,堅(jiān)決履行師德問(wèn)題“一票否決制”。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求情況作為各類評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(2)進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任,成立師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以系列活動(dòng)為抓手,營(yíng)造以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德的教育環(huán)境,實(shí)行師德師風(fēng)月報(bào)制度。
(3)嚴(yán)肅查處教師違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,推動(dòng)責(zé)任追究到位。舉一反三,全面梳理近年來(lái)學(xué)校發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)查處力度,開(kāi)展警示教育,做到用身邊事教育身邊人,做到將警示教育和學(xué)校教育教學(xué)工作緊密結(jié)合,做到讓學(xué)校每一位干部知敬畏、存戒懼、明底線。
(4)提高總務(wù)人員思想素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織集中學(xué)習(xí)市教育局招標(biāo)采購(gòu)、工程管理等相關(guān)文件制度,主動(dòng)研究馬鞍山市教育局與財(cái)務(wù)部門(mén)有關(guān)采購(gòu)、投標(biāo)、工程建設(shè)的規(guī)章細(xì)則,加強(qiáng)事業(yè)心與責(zé)任心,努力提升專業(yè)素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。
(5)嚴(yán)格按照制度辦事。依據(jù)《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》《馬鞍山市第二中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,所有工程項(xiàng)目和大額采購(gòu)按照程序上報(bào)黨委會(huì)研究決定,校黨委全程參與監(jiān)督大額采購(gòu)和工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、竣工審計(jì)等工作。
(6)保證建設(shè)工程項(xiàng)目和招標(biāo)采購(gòu)管理規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。做好工程項(xiàng)目前期科學(xué)論證,做好工程初步設(shè)計(jì)與概算,嚴(yán)格審核工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性與可行性;工程建設(shè)過(guò)程中不漏項(xiàng)、不增項(xiàng),工程變更上報(bào)審核,經(jīng)確認(rèn)后再實(shí)施,嚴(yán)格控制工程變更量,符合《市教育局直屬學(xué)?;ǎňS修)項(xiàng)目工程變更管理暫行辦法》規(guī)范工程量變更的要求;工程建設(shè)嚴(yán)格控制決算造價(jià),結(jié)算審計(jì)結(jié)果不超合同價(jià)款。
(7)完善各類招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)制度。2020年以來(lái),校黨委全程參與招標(biāo)采購(gòu)、工程建設(shè)招投標(biāo),“三重一大”問(wèn)題一律經(jīng)黨委會(huì)研究決定,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(8)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的主動(dòng)性、創(chuàng)新監(jiān)督方式、開(kāi)辟監(jiān)督渠道。在馬鞍山二中官方網(wǎng)站主動(dòng)向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話,全面梳理學(xué)校接到的網(wǎng)絡(luò)信訪并按要求按時(shí)受理落實(shí)。
2.紀(jì)律制度執(zhí)行不嚴(yán)。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;明確黨委書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé),其他班子成員根據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面查找學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、防范措施登記表。召開(kāi)專題民主生活會(huì),開(kāi)展嚴(yán)肅批評(píng)和自我批評(píng)。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》《馬鞍山市第二中學(xué)“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法》,規(guī)范招標(biāo)工作,提高招投標(biāo)程序的嚴(yán)密性與嚴(yán)肅性。
(3)增強(qiáng)法律意識(shí),推行精細(xì)化管理,健全完善招投標(biāo)中所有的規(guī)定及工作流程。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神,逐條逐項(xiàng)研究實(shí)施細(xì)節(jié)與措施,形成責(zé)任清單,切實(shí)有效提高工作的完成度。細(xì)致審核招投標(biāo)公司條件資質(zhì)、人員配置等,聘請(qǐng)第三方代理做專業(yè)評(píng)估,依法依規(guī)公開(kāi)社會(huì)監(jiān)督招投標(biāo)工作。
(4)規(guī)范工程項(xiàng)目管理,提高工程現(xiàn)場(chǎng)管理水平,審慎行使工程變更,嚴(yán)格執(zhí)行變更上報(bào)程序。加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí),提升工程建設(shè)的知識(shí)儲(chǔ)備,提高工程管理業(yè)務(wù)的能力,加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)悟馬鞍山市工程量變更實(shí)施細(xì)則管理的文件精神,增強(qiáng)規(guī)則意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)在實(shí)踐中守法守規(guī)。做好工程建設(shè)項(xiàng)目前期設(shè)計(jì),加大工程項(xiàng)目的督查力度,在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),對(duì)競(jìng)標(biāo)公司設(shè)計(jì)方案仔細(xì)審核,避免“低價(jià)中標(biāo),多次簽證”,聘請(qǐng)第三方代理做好專業(yè)評(píng)估,嚴(yán)格科學(xué)論證設(shè)計(jì)方案的可行性、科學(xué)性、安全性,精細(xì)調(diào)查工程細(xì)節(jié),對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案準(zhǔn)備;規(guī)范管理建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中嚴(yán)格按照上級(jí)部門(mén)和市教育局出臺(tái)的《關(guān)于印發(fā)市教育局直屬學(xué)?;ü芾碛嘘P(guān)辦法的通知》中《市教育局直屬學(xué)校基建(維修)項(xiàng)目工程變更管理暫行辦法》規(guī)范工程量變更,如確需變更,按程序上報(bào)核準(zhǔn);提高造價(jià)管理的控制意識(shí),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的重視程度,仔細(xì)核實(shí)需要簽證變更的項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)簽證的管理,嚴(yán)格按照程序?qū)嵭凶兏?
(5)貫徹落實(shí)黨委關(guān)于決定學(xué)校重大事項(xiàng)方面的安排,對(duì)監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行細(xì)致的資歷評(píng)估,嚴(yán)格審計(jì)工程監(jiān)理費(fèi)支出。進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)管理,完善基本建設(shè)管理規(guī)范,認(rèn)真梳理工程建設(shè)領(lǐng)域管理漏洞、防控重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)上報(bào),仔細(xì)把關(guān),規(guī)范管理。
3.“四風(fēng)”問(wèn)題較為突出。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí),消除行業(yè)特權(quán)思想。
(2)召開(kāi)黨委會(huì),就“部分領(lǐng)導(dǎo)存在特權(quán)思想等問(wèn)題”進(jìn)行了認(rèn)真檢視,開(kāi)展了嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)。強(qiáng)調(diào)要從思想上深刻剖析,舉一反三,充分認(rèn)識(shí)到特權(quán)思想的危害性,全體班子成員要嚴(yán)以律己,堅(jiān)決克服特權(quán)思想,敢于斗爭(zhēng),以上率下,時(shí)刻把群眾利益放在首位。
(三)黨委貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面存在的問(wèn)題
1.領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制不到位。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,通過(guò)學(xué)習(xí)研討,提高了黨委班子嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)一步提高民主集中制意識(shí),在“三重一大”事項(xiàng)決策中嚴(yán)格落實(shí)民主集中制原則。
修訂《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》,依據(jù)規(guī)則開(kāi)展工作,堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,由黨委成員集體討論決定。
“三重一大”事項(xiàng)決策事先充分醞釀。需要提交黨委會(huì)審議的重要事項(xiàng),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,由責(zé)任部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)和黨委書(shū)記召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行充分醞釀,提出初步意見(jiàn)和方案,黨委會(huì)前將醞釀結(jié)果發(fā)各位黨委委員進(jìn)行審議,再上黨委會(huì)充分討論,并研究決定。
(2)進(jìn)一步完善《馬鞍山二中教職工代表大會(huì)條例》等制度建設(shè),按規(guī)章制度辦事,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定。每年年初召開(kāi)教代會(huì),重點(diǎn)審議學(xué)校發(fā)展綱要、答復(fù)代表提案;每年年末召開(kāi)教代會(huì)聽(tīng)取校長(zhǎng)年度工作報(bào)告、學(xué)校年度財(cái)務(wù)報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告等,充分聽(tīng)取教代會(huì)的意見(jiàn)建議,充分保障教職工切實(shí)行使知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持教代會(huì)提案制,密切聯(lián)系群眾,積極發(fā)揮教職工的主人翁作用,群策群力,為辦好人民滿意的二中而努力。
2.干部管理培養(yǎng)工作存在不足。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,明確干部隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)首先加強(qiáng)思想政治建設(shè),選拔任用干部堅(jiān)持將政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,以德為先,德才兼?zhèn)?。?jiān)持黨管干部的原則,在選人用人中發(fā)揮主導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的教育培養(yǎng)和選拔任用,協(xié)助上級(jí)黨組織做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員的教育管理監(jiān)督等工作。加強(qiáng)政治思想道德教育。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、主題教育活動(dòng)、全體教職工理論學(xué)習(xí)會(huì)等形式努力提升黨員干部隊(duì)伍政治思想道德整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)管,定期開(kāi)展政治監(jiān)督談話,持續(xù)開(kāi)展大走訪活動(dòng)。
(2)梳理學(xué)校中層以上干部年齡結(jié)構(gòu)、任職情況及特點(diǎn),建立人員檔案信息清單。加強(qiáng)對(duì)年輕干部和后備力量的培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn),保證學(xué)校事業(yè)后繼有人;繼續(xù)安排優(yōu)秀青年教師至各處室掛職鍛煉,選派青年干部參加長(zhǎng)三角跨省市掛職,推薦優(yōu)秀青年教師至市教育局掛職鍛煉。召開(kāi)黨委會(huì)專題會(huì)議,專題研究干部隊(duì)伍建設(shè)。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于重要崗位干部交流輪崗全覆蓋的實(shí)施意見(jiàn):2020年,推薦2名正科級(jí)干部任校級(jí)領(lǐng)導(dǎo);經(jīng)黨委會(huì)研究,上報(bào)市教育局黨委批準(zhǔn),完成政教處主任、教科處主任輪崗;2021年交流提拔辦公室主任、政教處主任、保衛(wèi)科科長(zhǎng)三名中層正職。關(guān)心學(xué)校中層干部,開(kāi)展黨委主要負(fù)責(zé)同志與各部門(mén)負(fù)責(zé)人談心談話活動(dòng),為有序做好輪崗工作提供思想保證;利用期間黨員大走訪活動(dòng),黨委主要負(fù)責(zé)同志與各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心談話活動(dòng)。
3.黨建工作重視不夠。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,明確黨委全面負(fù)責(zé)學(xué)校黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè),把握學(xué)校發(fā)展方向,參與決定重大問(wèn)題并起到監(jiān)督作用的政治核心作用。嚴(yán)格依據(jù)《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)工作規(guī)則》開(kāi)展工作,落實(shí)黨建工作制度,黨建工作與教育教學(xué)工作做到同部署、同落實(shí)、同考評(píng)。實(shí)行黨支部書(shū)記向?qū)W校黨委、支部全體黨員雙述職,并接受考核測(cè)評(píng),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。
(2)創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容方式。主動(dòng)參與學(xué)校教育教學(xué)工作,以黨建促業(yè)務(wù),組織黨員老教師、教學(xué)骨干與年輕教師結(jié)對(duì)子,繼續(xù)開(kāi)展四重四亮活動(dòng),組織黨員承諾踐諾,開(kāi)展崗位建功等活動(dòng)。啟動(dòng)學(xué)校第二輪黨建品牌“火炬接力夢(mèng)之隊(duì)”建設(shè),豐富活動(dòng)內(nèi)容,多方位幫助青年教師迅速成長(zhǎng)。不斷深化黨建品牌“火炬接力夢(mèng)之隊(duì)”內(nèi)涵,制定《馬鞍山二中黨建品牌“火炬接力夢(mèng)之隊(duì)”之班主任培養(yǎng)方案》,以黨建品牌建設(shè)為抓手,把學(xué)校黨建與教育教學(xué)工作有機(jī)融合,防止“兩張皮”。
4.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范。
整改落實(shí)情況:
(1)深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核結(jié)果處理辦法》,提高政治站位和思想認(rèn)識(shí),端正作風(fēng)。
(2)強(qiáng)化對(duì)黨務(wù)工作者的培訓(xùn)。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)、黨建工作、學(xué)校管理、廉潔自律等知識(shí)和能力培訓(xùn),抓好任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專題培訓(xùn);選派學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人、部分黨委委員、支部書(shū)記、優(yōu)秀年輕干部參加馬鞍山市中小學(xué)黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)綜合能力提升專題研修班。
(3)嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,提高民主生活會(huì)質(zhì)量。建立材料會(huì)前審核把關(guān)制度,嚴(yán)把會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后程序關(guān)。就民主生活會(huì)對(duì)照檢視出的問(wèn)題,建立問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四清單”,針對(duì)表態(tài)多、落實(shí)差等突出問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,扎扎實(shí)實(shí)整改。
(4)依據(jù)《馬鞍山市教育系統(tǒng)基礎(chǔ)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作手冊(cè)》做好基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)一本通、一檔通對(duì)黨支部建設(shè)進(jìn)行全程紀(jì)實(shí),加強(qiáng)對(duì)黨支部的督查和指導(dǎo),強(qiáng)化支部黨務(wù)工作者檔案意識(shí),進(jìn)一步做好基層黨支部班子建設(shè)工作。
(5)各黨支部召開(kāi)支部委員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強(qiáng)黨的紀(jì)律教育,杜絕形式主義。
(6)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課,主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課形成常態(tài),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度。加強(qiáng)對(duì)黨支部的督查和指導(dǎo),強(qiáng)化支部黨務(wù)工作者檔案意識(shí),進(jìn)一步做好基層黨支部班子建設(shè)工作。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》開(kāi)好支部組織生活會(huì)。落實(shí)會(huì)前廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、深入談心交心,會(huì)上認(rèn)真查擺問(wèn)題、深刻剖析根源、明確整改方向,會(huì)后逐一整改落實(shí)。黨委班子成員參加支部組織生活會(huì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,切實(shí)提高組織生活會(huì)質(zhì)量。
5.黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。
整改落實(shí)情況:
(1)加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,豐富主題黨日活動(dòng)的內(nèi)容和形式,制定《中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)談心談話制度的規(guī)定》要求廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng),及時(shí)了解掌握黨員思想動(dòng)態(tài),加強(qiáng)溝通交流、黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo),增進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧,激勵(lì)干事熱情,搭建組織和黨員、干部溝通聯(lián)系的橋梁。黨委書(shū)記經(jīng)常性與其他黨委委員開(kāi)展談心談話,黨委委員、支部書(shū)記經(jīng)常性與分管處室負(fù)責(zé)人、支部黨員開(kāi)展談心談話,繼續(xù)開(kāi)展黨員干部和黨員教師大走訪活動(dòng)。
(2)堅(jiān)持黨管人才的原則,做好各類人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、管理、服務(wù)和獎(jiǎng)懲工作。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作,并通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng)、全體教職工理論學(xué)習(xí)會(huì)等形式努力提升黨員干部隊(duì)伍政治思想道德整體素質(zhì),加強(qiáng)學(xué)校文化和精神文明建設(shè),推動(dòng)形成良好的校風(fēng)教風(fēng)。
(3)重視發(fā)展優(yōu)秀青年教師、學(xué)科帶頭人入黨,健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)管理骨干的“雙培養(yǎng)機(jī)制”,充實(shí)黨組織力量,最大限度發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
(4)繼續(xù)加大對(duì)優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡的宣傳和學(xué)習(xí),豐富宣傳形式。強(qiáng)化激勵(lì),在評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱評(píng)審、崗位晉升等工作中嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》中的相關(guān)規(guī)定。通過(guò)推進(jìn)黨建品牌“火炬接力夢(mèng)之隊(duì)”、青年教師“學(xué)習(xí)共同體”、教研組為核心的校本教研等形式,發(fā)揮黨員身份教師的先鋒模范作用,加快青年教師成長(zhǎng)。
二、下一步工作打算
堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),扎牢制度籠子
嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度和教職工理論學(xué)習(xí)制度,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)、黨的教育方針政策等的學(xué)習(xí),自覺(jué)增強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,引導(dǎo)教職工增強(qiáng)政治認(rèn)同和教書(shū)育人責(zé)任感。全面排查校園廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),持續(xù)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,不斷健全和完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,堵塞制度漏洞,全面堅(jiān)持依法辦學(xué)、按章辦事,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做到堅(jiān)持原則、恪守底線。
堅(jiān)持抓好黨建,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市精神,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市決策部署。認(rèn)真遵循《黨章》和《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)的意見(jiàn)》等文件要求,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨的政治核心作用,切實(shí)發(fā)揮黨委職能。認(rèn)真落實(shí)黨建工作主體責(zé)任,始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)放在重要位置,把握管黨治黨要求,落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。黨委書(shū)記親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署,把黨建工作與學(xué)校發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查,充分發(fā)揮學(xué)校黨委把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)的重要作用。
(三)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),促進(jìn)學(xué)校發(fā)展
把巡察整改作為改進(jìn)和推動(dòng)學(xué)校教育教學(xué)工作的重要契機(jī),注重整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)工作,在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚(yáng)的斗志,求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)工作新局面,通過(guò)整改問(wèn)題強(qiáng)化責(zé)任、規(guī)范管理、凈化隊(duì)伍、促進(jìn)工作,切實(shí)將巡察整改成果轉(zhuǎn)化為工作提質(zhì)增效的強(qiáng)大動(dòng)力,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
聯(lián)系方式:電話0555-8331008;
郵政地址:馬鞍山市健康路2號(hào);
中共馬鞍山市第二中學(xué)委員會(huì)
2021年10月19日